수천억원 손실 감수하는 수정 제안서 제출에도 결렬…법적 분쟁 가능성 제기
시공 준비·인허가에 수백억원 선투입…신규 시공사 선정 시 사업 지연 우려
[소셜밸류=최연돈 기자] 대우건설이 한국수력원자력과 체코 신규 원전 건설사업의 시공계약 협상이 결렬되자 정부에 재협상 중재를 요청했다.
대우건설은 지난달 30일 체코 신규 원전 건설사업의 설계·조달·시공(EPC) 원청사인 한국수력원자력으로부터 시공계약 협상 종료 공문을 접수했으며, 산업통상부의 중재를 통한 재협상을 요청한다고 2일 밝혔다.
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| ▲을지로 대우건설 사옥/사진=대우건설 제공 |
한수원은 지난달 29일 대우건설 컨소시엄이 제출한 수정 제안서가 입찰 물량 증가분을 충분히 반영하지 못했다고 판단했다. 2024년 입찰제안서 제출 이후 추가된 공사 업무도 최종 계약금액에 포함하도록 요구했으나, 컨소시엄이 별도 계약을 요청하면서 이견이 좁혀지지 않았다는 입장이다.
이에 대해 대우건설은 설계를 담당하지 않는 시공사가 늘어난 공사 물량과 추가 업무를 공사비 조정 없이 부담해야 하는 상황이라고 반박했다. 특히 유럽 시장에 처음 건설되는 한국형 원전 APR1000의 사업 위험까지 시공사가 떠안아야 한다고 주장했다.
대우건설에 따르면 컨소시엄은 지난달 29일 오전 공사비 총액을 감액하고 일부 물량 증가를 수용하는 수정 제안서를 제출했다. 대우건설은 이 같은 조건을 수용하면서 수천억원 규모의 손실까지 감수하는 방안을 제시했지만, 제안서 제출 약 30분 만에 언론 보도를 통해 협상 결렬 소식을 접했다고 설명했다.
대우건설은 민간기업의 생존을 위협할 수 있는 수준의 계약 조건이 협상 막바지인 지난달 7일 제시됐다고 주장했다. 해당 조건을 검토할 시간을 추가로 요청했으나 협상 종료 절차가 진행됐다는 것이다.
사전 투입한 인력과 비용에 대한 문제도 제기했다. 대우건설은 지난해 6월 한수원과 체코 발주처 간 본계약 체결 이후 같은 해 7월 한수원으로부터 사전작업착수지시서를 받아 시공 업무와 인허가 절차를 진행해 왔다.
정식 건설계약 체결 전부터 한수원의 요청에 따라 체코 현지와 경주, 서울 등에 수십명의 인력을 배치하고 시공 준비와 인허가 업무에 필요한 물적 자원을 투입했다. 대우건설은 지난해 7월부터 1년 넘게 관련 업무를 수행하면서 발생한 수백억원의 비용을 정산받지 못한 채 선투입했다고 설명했다.
대우건설은 8년간 팀코리아의 일원으로 입찰과 수주, 시공 준비 및 인허가 업무에 참여한 컨소시엄과의 협약을 일방적으로 종료할 경우 법적 분쟁으로 이어질 수 있다는 입장이다.
산업통상부는 이날 체코 원전 시공계약 협상 종료에 대응해 장·차관 주도의 비상관리체제를 가동했다.
대우건설은 한수원이 내년 초 신규 시공사 선정을 위한 입찰을 진행하더라도 기존 컨소시엄에 제시한 계약 조건을 수용할 업체를 찾기 쉽지 않을 것이라고 주장했다.
이에 따라 산업통상부가 한수원과 대우건설의 기존 협상 과정 및 컨소시엄의 최종 제안서를 직접 검토하고 재협상을 중재해 줄 것을 요청했다.
한편, 한수원은 지난 10월 29일 시공계약 협상 종료를 발표하면서 2027년 7월까지 신규 시공사를 선정하고 2028년 1월 부지정지 일정을 유지하겠다고 밝혔다. 체코 두코바니 원전 사업은 약 26조원 규모로, 1000MW급 한국형 원전 APR1000 2기를 건설하는 프로젝트다.
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