삼성물산, 재개발 사업 '클린홍보-클린수주' 약속 울산에서 물거품 되나

삼성물산, 울산B-04구역서 OS동원 물밑작업 뒷말 무성
'클린수주'선언 무색…삼성준법감시위 제재 여부 주목
과열-혼탁 우려에 시공사 자정노력 기울여야 목소리도

소민영 기자

somy@socialvalue.kr | 2022-10-19 15:34:46

▲왼쪽은 삼성물산 OS요원으로 추정되는 인사가 부동산에 커피를 제공하고 있는 모습, 오른쪽은 삼성물산 OS요원으로 추정되는 인사가 부동산에 검은 봉지의 물건을 제공하고 있는 모습/사진=조합원 제공

 

[소셜밸류=소민영 기자] '클린홍보-클린수주'를 기치로 내걸었던 삼성물산이 공사비만 1조원에 달하는 울산B-04구역 재개발 사업지에서 구태홍보를 재연하고 있다는 지적이 나온다. 이에 삼성물산이 정비사업 수주전의 진흙탕 싸움을 되풀이하는 것 아니냐는 우려가 제기된다.

 

19일 정비업계에 따르면 울산 B-04구역 입찰 참여 의사를 내비친 삼성물산은 한 달 전부터 20명가량의 OS요원을 고용해 수주 활동을 벌이고 있는 것으로 확인됐다. 이들은 조합원과 그 인척들이 대표로 다수 포진한 인근 부동산 중개업소를 중심으로 홍보 책자와 커피·빵 등 다과를 제공하며 홍보에 열을 올리고 있는 것으로 전해졌다.

 

여기서 OS요원은 아웃소싱(Out Sourcing)의 약자로, 각종 총회 업무나 건설사 홍보 활동을 수행하는 외주홍보 직원을 말한다. 각종 금품·향응 등 불법적인 행위로 조합원 매수 작업에 동원돼 재건축·재개발 사업에서 불필요한 용역계약이나 부풀려진 사업비가 발생하는 가장 큰 원인 중 하나로 지목되고 있다. 

 

그래서 OS요원의 활동이 적지 않은 정비사업장은 '비리 복마전'이라는 오명을 쓰는 것은 물론 건설사업을 부실하게 이행할 가능성이 높아져 조합원이라면 가장 경계해야 할 행위로 여겨져왔다.

 

 

연말 최고 격전지 울산B-04구역에서 구태홍보 재연한 삼성물산

이 때문에 삼성물산은 클린수주를 선언한 이후 OS요원을 배제한 수주전을 펼쳐왔다. 실제 지난 2020년 삼성물산이 5년 만에 정비사업장에 복귀한 신반포15차에서 OS요원을 동원한 혼탁한 수주전을 벌이지 않고 시공권을 따냈고 반포1단지 3주구 재건축 수주전에서도 자사 직원만을 동원해 승리를 거머쥐었다. 

 

일부 사업지에서는 클린 수주 환경과 사업성 확보를 기준으로 사업 참가를 검토한 결과 이에 맞지 않아 불참하겠다고 밝히기도 했다.

 

하지만 울산 B-04구역 주택 재개발사업에 임하는 삼성물산은 예전과는 확연히 다른 자세로 임하고 있다는 게 업계의 중론이다. 이 사업은 중구 B-04(북정·교동)구역 교동 일대 구도심을 재개발해 공동주택 4080 가구를 짓는 프로젝트로서 예상 공사비만 1조원을 웃돈다. 

 

더욱이 조합원 물량과 임대주택을 제외한 일반분양 물량만 약 2800 가구에 달해 ‘알짜 사업지’로 불리고 있다. 시장에서는 삼성물산이 이번 수주에 절실한 사정이 있다고 입을 모은다. 

 

그간 선별 수주 전략을 세운 탓에 올해 도시정비사업 신규 누적 수주액이 8172억원으로, 1조원에도 한참 못 미친다. 더구나 업계 최대 라이벌인 현대건설과 2007년 이후 15년 만에 맞붙어 물러설 수 없는 자존심 대결이 예상되고 있어 수주에 꼭 성공해야 하는 상황이다. 현대건설의 올해 도시정비사업 신규 누적 수주액은 8조3520억원에 달해 새로운 역사를 만들어 가고 있다. 

 

하지만 이에 맞서는 삼성물산이 이번에 다시 OS요원을 활용하고 있다는 제보가 잇따르면서 업계에서는 우려의 목소리가 줄을 잇는 상황이다.

 

정비업계 한 관계자는 "삼성물산이 그동안 클린수주를 표방하며 부정 없는 홍보전을 펼치는 것처럼 보여왔지만 자세히 들여다보면 흑석2구역에서 OS요원을 고용해 타사 명함을 들고 돌아다니도록 종용한 정황이 있었다"고 지적했다. 

 

이어 그는 "홍보관을 불법적으로 조기 오픈해 여론의 뭇매를 맞은 뒤 철회하는 등 암암리에 저지른 초법적 행위가 있었다"고 주장했다. 

 

또한 "이번에도 이 부회장이 풀려난 뒤 느슨한 분위기에 OS요원을 다시 동원한 것을 보면 혼탁한 수주전의 고질적인 악습을 끊어내지 못한 것으로 보인다"고 질타했다.

 

 

 

▲삼성물산 OS 요원이 울산B-04구역 인근 부동산에 배포한 홍보책자. 이 책자에서 삼성물산 김 모 부사장이 명품 단지 조성을 약속하고 있다./사진=조합원 제공

 

이 때문에 삼성준법감시위원회로 정비업계 이목이 쏠리고 있다. 삼성준법감시위원회는 2020년 삼성전자, 삼성물산, 삼성SDI, 삼성전기, 삼성SDS, 삼성생명보험, 삼성화재해상보험 등 삼성의 7개 관계사들이 모여 출범했다. 

 

주요 계열사 임직원들의 불법행위를 근절하고 경영상 준법 여부를 감시하기 위해서다. 특히 당시 사실상 지주사 역할을 하는 삼성물산은 '클린홍보·클린수주'를 선언하며 불법행위 근절을 약속했지만 만 3년도 채 되지 않아 준법감시단 사각지대에 놓인 것이다. 

 

물론 일각에서는 최근 경영보폭을 넓히고 있는 이 부회장의 행보에 삼성물산의 수주행보가 걸림돌이 될 수 있는 만큼 추후 준법감시위에서 제동을 걸 수 있다는 시각도 있다. 

 

실제 이 부회장은 지난 8월 15일 광복절 특사로 복권된 이후 비(非)전자 계열사 등 그룹 전방위로 경영 보폭을 넓히면서 회장 취임이 임박했다는 분석이 재계 안팎에서 흘러나오는 상황이다. 

 

2012년 12월 부회장 승진 이후 지난 10년간 부회장 직에 머무르는 가운데 이번 복귀를 계기로 회장 등극 후 '뉴 삼성' 시대를 가동할 것이란 전망이다. 4대 그룹 총수 중 '회장' 타이틀을 달지 않은 총수는 이 부회장이 유일하다.

 

이 부회장은 지난 12일 삼성준법감시위원회를 찾아 투명한 준법 경영과 환경·사회·지배구조(ESG) 경영에 적극 동참하겠다고 밝히기도 했다. 

 

앞서 올해 3월에는 이찬희 준법위원장과 만나 적극적인 지원을 약속한 바 있다. 무엇보다 이 부회장에게 사법 리스크가 여전한 점을 고려하면 삼성물산의 무리한 수주행보가 결코 득이 될 것이 없다는 분석이 지배적이다.

 

정비업계 한 관계자는 "사면으로 탄력이 붙은 이재용 부회장의 '뉴 삼성'에 삼성물산이 먹물을 뿌리고 있는 것"이라며 "건설업 왕좌를 두고 자존심 대결을 펼치는 것도 중요하지만, 클린수주 선언은 물론 그룹 총수의 준법경영과 대국민 약속을 염두에 두고 자정 노력을 기울여야 할 것"이라고 당부했다.

 

 

그 외 개별 홍보 활동을 일절 하고 있지 않다"고 강조했다.

 

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